Неразъяснение при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он был составлен, предусмотренных КоАП РФ прав и обязанностей влечет признание такого протокола недопустимым доказательством, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ в четвертом Обзоре судебной практики за 2025 год.

Суть дела

Постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решениями городского и кассационного судов, автолюбитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ (нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона), и подвергнут административному наказанию. 

Основанием для привлечения водителя к административной ответственности стал совершенный им обгон другого транспортного средства с выездом на встречную полосу в зоне действия временного дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен». 

Позиция ВС

Согласно части 3 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные этим кодексом, о чем делается запись в протоколе, напоминает ВС. 

При этом он уточняет, что нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано получение объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которому не были предварительно разъяснены их права и обязанности (часть 1 статьи 25.1 КоАП РФ, статья 51 Конституции РФ). 

Автолюбитель и его защитник последовательно заявляли о том, что при составлении протокола об административном правонарушении сотрудники ГИБДД не разъяснили водителю права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, и положения статьи 51 Конституции, что подтверждается отсутствием его подписи в соответствующей графе протокола, отмечает Верховный суд.

Указанные нарушения требований КоАП РФ являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении жалобы на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, подчеркивает высшая инстанция. 

На основании изложенного ВС отменил судебные акты нижестоящих инстанций и прекратил производство по делу об административном правонарушении. 

Постановление № 44-АД25-12-К7